Denuncian que en dos años no se hizo nada por limpiar el Riachuelo
Es un estudio comparativo entre 2003 y 2005. Abarca la contaminación creciente en la cuenca con el río Matanza, que afecta a 4,6 millones de personas. Y advierte sobre los peligros para la salud.
Vivian Urfeig
vurfeig@clarin.com
Según un informe presentado por la Defensoría del Pueblo de la Nación y otros organismos, se profundizan los problemas de contaminación en la cuenca Matanza-Riachuelo, que afectan a 4,6 millones de personas. A los desechos cloacales y la basura de los asentamientos que no cuentan con cloacas se suman los volcados químicos, sobre todo del polo de Dock Sud.
El segundo Informe Especial de Seguimiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo —el primero se realizó en 2003— destaca los puntos más conflictivos y los focos infecciosos que siguen afectando los 64 kilómetros de la cuenca, que va desde Cañuelas hasta La Boca. Y remarca que no se cumplió con ninguna de las recomendaciones hechas por la Defensoría en estos dos años.
Ayer, el Ombudsman de la Nación, Eduardo Mondino, le reclamó a las autoridades una "solución integral", en una conferencia de prensa de la que también participaron la Asociación Popular La Matanza, Asociación Vecinos La Boca, el Centro de Estudios Legales y Sociales, Defensoría del Pueblo de la Ciudad, Greenpeace, Poder Ciudadano, Universidad Tecnológica Nacional y Universidad Nacional de La Matanza, entre otras entidades.
Los puntos relevantes del informe son los siguientes:
Situación jurídico institucional. "La Defensoría lamenta que las autoridades nacionales, provinciales, municipales y de la Ciudad todavía no hayan consensuado líneas de acción concretas que permitan constituir una Autoridad de Cuenca".
De acuerdo a las recomendaciones del Ombudsman, este organismo asumiría la responsabilidad de encauzar los trabajos necesarios para solucionar los problemas de contaminación y podría aplicar poder de policía, potestades que no tiene el actual Comité Ejecutor (ver El organismo...). Pero la conformación de este Comité de Cuenca integrado por todas las partes involucradas —Nación, Ciudad y los 14 municipios de la Provincia que integran la cuenca— no es un tema sencillo (ver Las primeras...).
Recursos naturales. "No se realizaron avances significativos para disminuir la magnitud del deterioro que afecta a los recursos naturales de la cuenca y a la salud de la población. No se hizo nada para reducir el vuelco de sustancias industriales, cloacales o agropecuarias que afectan agua, suelo y aire de la cuenca".
Basurales. El primer relevamiento de 2003 había arrojado un número preocupante: eran 140 los focos infecciosos. "El número no ha variado en este tiempo. Más bien, se han incrementado", dice el informe.
Obras públicas y sistema sanitario y cloacal. "Recomendamos la realización de estudios de impacto ambiental, con la necesidad de contar con un diagnóstico ambiental integral como paso previo e indispensable a la realización o proyección de cualquier tipo de obra de infraestructura. Se encomendó al Ministerio de Planificación Federal que sea incluida esta problemática en la agenda pública de 2004, dada la situación de emergencia ambiental y sanitaria de la población". Mondino advirtió que "las obras públicas y el sistema sanitario de agua y cloacas (en proyecto o en ejecución) no cuentan con estos estudios obligatorios".
Salud. Se elevó una recomendación al Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación para realizar estudios "epidemiológicos sobre el estado de salud de la pobla ción de la cuenca. La reiterada negativa a llevarlos adelante impide establecer la relación causa-efecto que determine con certeza qué enfermedades derivan de factores ambientales, el origen y sus consecuencias".
Otro informe crítico sobre la cuenca
El Matanza-Riachuelo también fue objeto de un extenso informe de la Auditoría General de la Nación (AGN), presentado hace un mes. En él, la Auditoría recomendaba que se constituya al Comité Ejecutor de la Cuenca "como autoridad de cuenca con funciones directas y suficiente poder de policía en materia de contaminación, definición de estrategias de saneamiento y objetivos de calidad" y proponía "la suscripción de un convenio con todos los niveles de Gobierno involucrados".
El estudio es el segundo que realiza la AGN (el anterior había sido de 2004). Entre otros datos relevantes, consigna que "el promedio de hogares sin servicio cloacal es mayor en los partidos de la cuenca (65,9%) que el promedio general para todos los partidos de la Provincia (56,8%)". Y remarca que los vertidos cloacales e industriales son la principal fuente de contaminación.
En cuanto a los riesgos sanitarios, la AGN enumera 14 compuestos hallados en el agua y los sedimentos, como cromo, zinc e hidrocarburos y sus posibles consecuencias para la salud, que van desde vómitos hasta cáncer. Y concluye que el problema ambiental "es altamente sensible si se considera la relativa cercanía de la toma de agua cruda de la planta potabilizadora General Belgrano, ubicada entre la desembocadura del Riachuelo y el emisario Berazategui" que vierte residuos cloacales sin tratamiento. "Las condiciones sociales del área convierten a la población en vulnerable frente al deterioro ambiental de la cuenca: existen 13 villas de emergencia en su curso inferior. Y en la mayoría de los partidos, más del 50% de la población carece de cualquier tipo de obra social", alerta la AGN. El organismo que falta
El proyectado Comité de Cuenca es un ente autónomo, autárquico y con capacidad de ejercicio del poder de policía, cuya conformación podría alumbrar soluciones al problema de la contaminación de la cuenca Matanza-Riachuelo.
Esta junta, integrada por autoridades nacionales, de la Ciudad, de la Provincia y de los 14 municipios, aún no pudo concretarse por falta de acuerdo. Según la Defensoría, mientras no se forme un Comité "la población seguirá sin referencia para resolver el problema". Actualmente funciona el Comité Ejecutor del Plan de Gestión Ambiental de la Cuenca Hídrica Matanza Riachuelo que administra las obras hidráulicas en ejecución. Las primeras reacciones
La complejidad para resolver el problema es que varias jurisdicciones deben ponerse de acuerdo. Marcelo Vensentini, Ministro de Medio Ambiente del Gobierno porteño, le dijo ayer a Clarín que "con la Provincia firmamos un convenio que incluye el problema del Riachuelo. Es fundamental que se incorpore la Nación, para que encaremos las obras de saneamiento. La idea es que este comité ambiental tenga poder de policía más allá de las jurisdicciones".
La secretaria de Política Ambiental bonaerense, Silvia Suárez Arocena, señaló que la conformación del comité dependería "de la convocatoria de la Nación. Para ese llamado hace falta una legislación y una partida presupuestaria".
Voceros de la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación admitieron que desde "hace algún tiempo no se realizan las reuniones que solía organizar la Subsecretaría de Recursos Hídricos (de la Nación)".
Promesas incumplidas
Guillermo Allerand
gallerand@clarin.com
Es un problema central de porteños y bonaerenses. Casi el ícono de la imposibilidad de solucionar problemas criollos y el elegido para las promesas incumplidas. ¿Quién será capaz, finalmente, de limpiar el Riachuelo?
Al parecer, para hacerlo habrá que pasarle el trapo a varios problemas, de los cuáles no es el menor la formación de un organismo cuatripartito con poder ejecutivo y de policía para iniciar las tareas. Allí, varios les apuntan a los 14 municipios en los que se montan las industrias que alimentan de química la cuenca del Matanza.
Sin terminar con la contaminación de ese río, la idea de un Riachuelo cristalino y sin mácula de estiércol seguirá siendo un sueño tan vano como las promesas.
http://www.clarin.com/diario/2006/05/04/laciudad/h-04201.htm
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