Después de un duro informe de la Sigen | El Etoss dio marcha atrás y ratificó una multa contra Aguas
Anuló la reducción de una deuda
El organismo había disminuidouna sanción por exceso de nitratos en el agua
En un comunicado, el ente regulador informó que la empresa ahora debe $ 150 millones
Tras un duro informe de la Sindicatura General de la Nación (Sigen), el Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios (Etoss) decidió dar marcha atrás y anular una resolución por la que había reducido en casi 50 millones de pesos una deuda que Aguas Argentinas (AA) mantenía con el Estado, debido a las multas que se le aplicaron por exceso de nitratos en el agua.
La reducción de la deuda se había resuelto en agosto del año pasado, pese a que en marzo último el Gobierno utilizaría el argumento del exceso de nitratos para rescindir el contrato de concesión. Ayer, LA NACION reveló que un informe de la Sigen, de marzo pasado, había cuestionado la reducción dispuesta por el ente regulador, a la que había calificado como un cambio de criterio sin fundamentos.
Por medio de un comunicado enviado ayer a LA NACION, el Etoss sostuvo que la multa, "que AA sigue sin pagar, actualmente ronda los 150 millones de pesos". En ese texto se explicó que el organismo había vuelto sobre sus pasos porque "en el dictado de la resolución 95 de 2005 se había omitido considerar algunos puntos de la concesión en los que persistía el incumplimiento del concesionario".
La marcha atrás del Etoss (que integran representantes de los gobiernos nacional, bonaerense y porteño) se tomó tras un nuevo análisis de la Gerencia de Calidad de Servicios, encargado por el directorio el 12 de abril de 2005, en función del decreto con el que el presidente Néstor Kirchner dio por finalizada la concesión.
La deuda de AA es el resultado acumulado de una primera multa de 119.576 pesos, aplicada en enero de 2000 por la "repetición sistemática de las deficiencias de calidad por exceso de nitratos en el agua librada al servicio". Como los incumplimientos continuaron, en mayo del año siguiente el Etoss -un organismo estatal creado en 1992 para el control de los servicios de agua y cloacas que fueron privatizados- dispuso que AA había incurrido en "incumplimiento continuado" e incrementó la multa en un 10% mensual acumulativo, hasta que la empresa no normalizara el servicio.
Así, en julio del año pasado la deuda superó los 50 millones de pesos. Pero, tras un pedido de AA, el directorio del organismo que preside el ex subsecretario de Seguridad Carlos Vilas redujo la multa: el porcentaje de sanción acumulativa pasó a ser decreciente; en el primer mes sería de un 10% y en el último, de un 1,818%. Como resultado, el monto quedó en 1.700.000 pesos.
La Sigen destacó que de las actuaciones del ente "no surgen razones o argumentos que funden el cambio de criterio".
Para el organismo que dirige Claudio Moroni, del expediente "surgen determinadas cuestiones que demandan por parte de quienes emitieron los actos fundamentar con criterios estrictos las conductas llevadas a cabo, en atención al interés público en juego".
Eso significaba que el Etoss debía dar explicaciones por lo que hizo. Sin embargo, Vilas no quiso responder una consulta de LA NACION sobre el tema. En el grupo Suez, propietario de la ex concesionaria del servicio, tampoco quisieron hacer declaraciones. Sólo dejaron trascender, por intermedio de voceros, que en 2005 el cumplimiento de la empresa en cuanto a cantidad de nitratos en el agua era del 99,6 por ciento.
En línea con las críticas de la Sigen, el 21 del mes pasado el Etoss declaró la "nulidad absoluta e insanable" de la resolución 95 de 2005, y ratificó la vigencia de la resolución de 2001, que establecía un porcentaje acumulativo del 10%.
En los fundamentos de la resolución 57/2006, se explicó que en la actualidad persistían dos de los 22 puntos contaminados que dieron lugar a la sanción de enero de 2000.
Sin embargo, al reducir la deuda el Etoss había argumentado que entre 2000 y 2002 la empresa había reducido de 22 a 4 los puntos contaminados. Es decir, pese a que el año pasado el organismo había valorado la disminución de puntos contaminados, el mes último -y tras el informe de la Sigen- anuló la reducción de la multa justamente por la persistencia de esas irregularidades.
Es más, al momento de reducir la deuda el Etoss tenía en su poder distintos informes de la Gerencia de Calidad de Servicios que indicaban que si bien entre 2000 y 2002 los puntos de la red con deficiencias habían pasado de 22 a 4, en el período 2003-2004 se habían descubierto 11 nuevos puntos con una concentración de nitratos superior a 45 mg por litro.
Desde la empresa recordaron que en 2003 AA debió hacerse cargo del servicio de algunos barrios del sur del conurbano bonaerense, que eran proveídos por Obras Sanitarias de Buenos Aires (OSBA) y en los que los niveles de nitratos eran muy elevados.
En la resolución del mes pasado, el Etoss sí tuvo en cuenta esos nuevos incumplimientos. "La aparente mejora ocurrida con los 22 puntos contemplados inicialmente -dice el texto- no fue tal, encontrándose contrarrestada por el incumplimiento de la ex concesionaria en relación con los referidos 11 puntos, que como tales conforman repeticiones sistemáticas de calidad por exceso de nitratos en el agua librada al servicio, a cuyo respecto AA no cumplió con las obligaciones correctivas y de prevención que las normas contractuales le imponían."
En los fundamentos de la resolución se consigna, asimismo, que de los once nuevos puntos contaminados descubiertos en el período 2003-2004, siete permanecen en situación irregular.
Por Gabriel Sued
De la Redacción de LA NACION
Diseño para AySA
El Ministerio de Planificación Federal convocó a concurso para realizar el diseño de la marca Agua y Saneamientos Argentinos (AySA), ex Aguas Argentinas. El objetivo es crear una marca que identifique visualmente a AySA y estará abierto a todos los ciudadanos que viven en el área de intervención de la empresa. Los diseños se podrán presentar hasta el 24 del actual en el Ministerio de Planificación, Hipólito Yrigoyen 250, piso 11. El resultado se dará a conocer el 6 de junio próximo. Se pueden solicitar las bases por e-mail a concurso_logo@aysa.com.ar.
FUENTE: http://www.lanacion.com.ar/802867
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