Martes, 30 de mayo de 2006
Fondos del Banco Mundial para empleos
Se instrumentará en cuatro etapas un cambio en el sistema de subsidios, con financiamiento de la entidad crediticia
- Evalúan la estrategia de asistencia al país
El presidente Néstor Kirchner y el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, firmaron ayer un compromiso con el Banco Mundial (BM) por el cual el organismo crediticio comenzará a desembolsar un préstamo de 350 millones de dólares para financiar el plan de transición del programa Jefes y Jefas de Hogar Desocupados hacia el plan Familia y el seguro de capacitación y empleo.
El crédito, aprobado formalmente por la entidad un mes atrás, posibilitará instrumentar una estrategia de cuatro etapas para estimular que los beneficiarios del plan asistencial completen el ciclo de la educación básica, lo que permitirá mejorar sus perspectivas de empleo. Además, se facilitarán recursos a grupos de beneficiarios para la generación de subproyectos productivos y se buscará fortalecer la administración y el monitoreo del programa.
Kirchner y Tomada recibieron en representación del BM al responsable de créditos para la región, Felipe Saez.
El programa Jefes y Jefas de Hogar fue creado en 2002, y en la actualidad provee asistencia a 1.300.000 jefas y jefes de hogar sin empleo y con hijos menores de 18 años. Sus beneficiarios reciben 150 pesos mensuales.
Ya en enero de 2003 el BM había aprobado un préstamo de US$ 600 millones para financiar el programa, que estaba en un momento de pleno auge y tenía el doble de alcance, debido a la magnitud de la crisis que atravesaba el país. Existen, según la entidad, objetivos concretos en cada una de las áreas a las que irán los recursos aprobados ayer.
* Trabajo comunitario, capacitación y educación básica: se brindará apoyo para asistir a los beneficiarios en el mejoramiento de su perfil de empleabilidad al apoyarlos para que completen la educación básica, participen en cursos de capacitación y combinen la contraprestación con la capacitación para conseguir empleo. Se apuntará a que participen en subproyectos diseñados para darles experiencia y capacidades para futuros trabajos. Los beneficiarios deberán buscar trabajo activamente, siendo asistidos y supervisados por las oficinas de empleo locales.
* Subproyectos productivos: grupos reducidos de beneficiarios recibirán apoyo para financiar herramientas, equipos e insumos para actividades productivas como, por ejemplo, el aumento en el valor agregado de productos agropecuarios o la fabricación en pequeña escala y producción de bienes de consumo. Se brindará asistencia técnica a quienes trabajen en estas actividades y buscará vincularlas, tanto como sea posible, a fuentes de financiamiento de crédito para un apoyo ulterior.
* Servicios de empleo: el proyecto apoyará el establecimiento de no menos de 100 oficinas de servicio de empleo en municipalidades seleccionadas. Las oficinas serían responsables de entrevistar a los postulantes, dando prioridad de los beneficiarios del programa y derivándolos a actividades destinadas a mejorar sus perspectivas de empleo.
* Mejoras en la gobernabilidad y evaluación: se mejorará la gobernabilidad del programa Jefes y Jefas de Hogar mediante el apoyo a una auditoría ampliada y continua en el sistema de pago, que incluirá revisiones puntuales a los municipios. Se harán mejoras en el registro, incluyendo controles cruzados de las bases de datos. Además, se impulsará una ampliación de las actividades de monitoreo, que incluirá una campaña de información; actividades con organizaciones no gubernamentales, sindicatos y empresas privadas.
"Apoyamos la transición del programa de emergencia hacia uno que esté orientado a colaborar en la búsqueda y obtención de empleo y, para que aquellos que lo necesiten, continúen cubiertos por una red de seguridad social enfocada en apoyar la educación y salud de sus niños", dijo Axel van Trotsenburg, director del Banco Mundial para la Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay.
Por Lucas Colonna
De la Redacción de LA NACION
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Evalúan la estrategia de asistencia al país
Hoy se reúnen los directores del banco
WASHINGTON (De nuestro corresponsal).- A pedido de los directores por Italia y Japón, el Banco Mundial organizó para hoy una "sesión informativa técnica" sobre la situación macroeconómica en la Argentina, una semana antes de que el directorio evalué la nueva Estrategia de Asistencia al País (CAS, según sus siglas en inglés) por US$ 3300 millones, confirmaron a LA NACION dos fuentes del organismo multilateral.
La reunión tendrá una agenda concreta: conocer la política oficial para enfrentar la inflación, mejorar el clima de inversiones, diluir los riesgos de posibles cuellos de botella energéticos, actualizar las tarifas de servicios públicos y normalizar la situación de los acreedores que rechazaron la reestructuración de la deuda, según los funcionarios.
El encuentro será informal. No habrá votación ni los directores tendrán la obligación de asistir. "La reunión se organiza para explicar de manera más detallada la situación en el país, para que el management del Banco exponga su posición, los otros países miembros del Banco planteen sus dudas y haya un ida y vuelta que no es usual en el directorio porque sus reuniones son más estructuradas", explicó uno de los funcionarios.
Aunque se desconoce cuántos directores asistirán al encuentro, previsto para las 16, el director por la Argentina, Alieto Guadagni, sí asistirá y distribuirá un resumen de 24 carillas con indicadores monetarios, fiscales y comerciales del país. Guadagni cree que el debate será más académico que basado en la marcha macroeconómica y que el "briefing" responde más a razones de política interna en Italia y Japón que a la evolución de las variables argentinas.
Otros funcionarios del Banco Mundial creen, en cambio, que el Gobierno aún debe adoptar una serie de medidas económicas, políticas y sociales para consolidar el crecimiento actual y garantizar la sustentabilidad. Así consta incluso en el boceto del nuevo CAS, al que accedió LA NACION, que el directorio del organismo evaluará el martes próximo y que delinea la estrategia hasta mediados de 2009.
El CAS se limitará a créditos con destino específico, para el desarrollo de la infraestructura en las provincias y en el mantenimiento de redes de protección social y educativa.
En cambio, el directorio del banco no ve con agrado girar al país los créditos de libre disponibilidad. Fruto de esa resistencia, en la nueva CAS figurarán tres créditos "reconvertidos", con otros parámetros de asignación y ejecución, y están destinados a las provincias de Catamarca, Córdoba y Santa Fe, por US$ 347,8 millones.
"Los créditos avanzan y podrían ser elevados al directorio en los próximos meses", dijo una fuente del Banco. "Por primera vez, se acordó que las unidades ejecutoras sean provinciales, aun cuando el Estado nacional sea el garante último", detalló.
El Ministerio de Economía intentará, sin embargo, reactivar el mayor préstamo de libre disponibilidad que duerme en Washington desde hace dos años, por US$ 500 millones.
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