El desarrollo económico es sustentable si ésta en equilibrio con el medio ambiente |Por Stella Marys Peso (*)
BUENOS AIRES, jul 30 (DyN) - La Argentina se encuentra en una fase de desarrollo económico, social y tecnológico. Para que este proceso sea sustentable, es necesario que se realice en forma ordenada, planificada y en equilibrio con el medio ambiente.
Esta concepción nos llevó a formular un proyecto de ley para el desarrollo y el ordenamiento territorial de la República Argentina por cuencas hidrográficas, con la intención de dar un marco legal para la elaboración de un programa participativo, basado en la ordenación de las cuencas hidrográficas nacionales, teniendo como meta final el aumento del bienestar social y económico de la población en armonía con la calidad ambiental.
El proyecto propone, a través de políticas, instrumentos y acciones de planificación, establecer un ordenamiento que posibilite un nivel de crecimiento y de desarrollo social, que se traduzca concretamente en mejores condiciones de vida de los habitantes.
Constituye un sistema integrado de directrices, políticas, planes y acciones del Estado, reconociendo la concurrencia de distintas competencias e intereses, tendiendo al desarrollo económicamente sustentable, ambientalmente sostenible y socialmente solidario del territorio nacional y sus infraestructuras en las diversas escalas espaciales.
El proyecto asume que el agua dulce es, junto a la energía y la biodiversidad, uno de los recursos estratégicos y escasos a escala mundial que generan conflictos internos y externos que se acentuarán a corto plazo.
El ordenamiento territorial de la Argentina basado en la ordenación y manejo de sus cuencas hidrográficas asegurará la disponibilidad del agua dulce en un marco de desarrollo sustentable, para el bienestar de la población actual y de las futuras generaciones.
Proponemos la cuenca hidrográfica como unidad de ordenación y manejo, porque naturalmente constituye un sistema donde cierra el balance del agua, de la energía y, por ser dinámico, la acción sobre sus partes genera reacciones mensurables sobre las otras partes del sistema.
La ordenación de una cuenca hidrográfica puede tener uno de los tres grandes objetivos que se indican a continuación, o en ciertas zonas una combinación de los tres o formas modificadas de ellos.
El primer objetivo es la rehabilitación. La necesidad de disponer de más tierra para satisfacer las necesidades de poblaciones cada vez más numerosas exige la rehabilitación y reconstitución de las zonas empobrecidas.
El segundo objetivo de la ordenación de cuencas hidrográficas es la protección. Consiste ésta en las prácticas destinadas a mantener las buenas condiciones que ya existen en la cuenca sin abandonar otro aprovechamiento, tales como el forestal de producción de madera, el pastoreo del ganado y de la caza mayor, el esparcimiento o la agricultura.
El tercero y último objetivo de la ordenación es la mejora del régimen hidrológico. Esto incluye prácticas destinadas a aumentar el caudal total de agua o variar éste adaptándolo a las épocas que más convengan a las necesidades humanas.
Seguidamente, la cosa final y más importante es utilizar los medios económicos necesarios para llevar a cabo los programas precisos y desarrollarlos en toda su amplitud.
Para el ordenamiento territorial nacional es fundamental conocer las partes constitutivas de estos sistemas dinámicos que son las cuencas hidrográficas, su funcionamiento e interrelación con otras cuencas superficiales y los acuíferos subterráneos.
En nuestro país están disponibles los recursos necesarios, como el GIS (sistema de información geográfica), para ordenar nuestras cuencas hidrográficas e integrarlas para obtener como resultado final el ordenamiento del territorio nacional para un desarrollo sustentable.
Mediante esta ley nacional se definirá el marco regulador general para el ordenamiento territorial nacional, sin perjuicio de las regulaciones adicionales que en la materia hayan establecido o puedan establecer los gobiernos provinciales o municipales.
(*) La autora es Diputada de la Nación del Frente para la Victoria
Comentarios
Los comentarios están bloqueados
