Superpoderes y superdesinterés |Por Fernando Laborda
El gobierno de Néstor Kirchner, finalmente, logró los ansiados superpoderes. Y, pese a todas las críticas que dan cuenta de una flagrante violación de una Constitución que prohíbe expresamente las delegaciones legislativas eternas en el Poder Ejecutivo, el grupo gobernante no pagaría costos políticos inmediatos.
Durante la sesión legislativa en la cual se aprobó la ley, el diputado Mauricio Macri sorprendía con un impactante discurso en el que habló del peligro de un autoritarismo impuesto a fuego lento y consideró que tanto la Venezuela de Hugo Chávez como la Argentina kirchnerista no eran verdaderas democracias, sino "democraduras", que sólo mantienen la formalidad del voto, pero anulan otras instituciones democráticas como la división de poderes. Mientras eso sucedía, en las adyacencias del Palacio Legislativo, apenas algo menos de dos centenares de personas se sumaron al abrazo simbólico al Congreso convocado por heterogéneas figuras políticas.
Los sondeos de opinión pública muestran indiferencia en la mayoría de la población ante el tema de los superpoderes. Son un calco del pensamiento mayoritario en los años del apogeo menemista (1993-95): no hay que ponerle piedras en el camino al Presidente, hay que dejarlo trabajar; después de todo, la economía viene mejorando.
Mal que nos pese, a los argentinos nunca nos preocupó demasiado el funcionamiento de las instituciones. Tradicionalmente preferimos tener líderes fuertes antes que instituciones sólidas. Al menos, mientras la economía no nos cause grandes sacudones. Kirchner lo sabe.
Ese estado de ánimo del país le permite al titular del Poder Ejecutivo avanzar sobre el Congreso con la sensación de que los procedimientos republicanos son molestos y burocráticos formalismos que impiden gobernar.
En la justificación de los superpoderes en el jefe de Gabinete, el propio primer mandatario ha dicho que mientras otros gobernantes usaron las facultades delegadas y los decretos de necesidad y urgencia "para meterle las manos en el bolsillo a la gente", él los ha utilizado "para aumentarles a los jubilados y para proteger a la gente". Ante un argumento semejante, alguien hasta podría pensar en otorgarle la suma del poder público, ya que no habría legislador o juez que se le compare en bondad y en ecuanimidad. Sin embargo, los controles y la división de poderes parten, entre varios supuestos, del que señala que el pueblo no debe contentarse con que sus jefes obren bien, sino que debe aspirar a que nunca puedan obrar mal.
Una pregunta quedó flotando tras la intensa campaña gubernamental por obtener los superpoderes. ¿Para qué los quiere un gobierno que está dejando atrás la emergencia económica y que goza de mayoría en las dos cámaras legislativas?
Hay por lo menos tres explicaciones. La primera es la necesidad del titular del Ejecutivo de comodidad para gobernar en un año electoral como el próximo, en el que el compromiso de los legisladores disminuirá. La segunda es la percepción de que podrían acontecer algunas dificultades en materia económica y que será indispensable repartir los recursos con criterios políticos. La última es la escasísima voluntad del Presidente a sentarse a negociar, incluso con sus propios seguidores. El debate amplio, antes que una herramienta preliminar para actuar prudentemente, parece para él un obstáculo en el camino de la acción política.
Link corto: http://www.lanacion.com.ar/828792
Comentarios
Los comentarios están bloqueados
