Editorial |Larga espera por el digesto jurídico
El desorden normativo y la acumulación de legislación delegada son aspectos que se espera corrija el digesto jurídico, una obra que —a pesar de la urgencia constitucional que tiene— no estaría completada antes de dos años.
Un presupuesto básico para el correcto desenvolvimiento institucional es el orden racional de la legislación. Sin él, se termina favoreciendo el apartamiento del sentido de las disposiciones constitucionales y la comisión de actos abusivos, así como prácticas poco transparentes en el manejo de los asuntos de la administración pública.
En la confusión de disposiciones, en la dispersión de las 26 mil leyes dictadas desde 1853, la estructura jurídica de nuestro sistema institucional se fue llenando de contradicciones, excepciones ilegítimas y redundancias que le han quitado sistematicidad al derecho vigente.
Para distinguir las normas válidas de las que han sido directa o indirectamente derogadas, y para determinar con precisión el conjunto de disposiciones que autorizaron al Poder Ejecutivo a dictar leyes, se ha estado articulando un digesto jurídico, el cual aún no ha sido culminado. Según resultados preliminares, quedarían vigentes unas cuatro mil leyes, pero resta finalizar la tarea que lleva adelante la comisión especial que funciona en el Ministerio de Justicia. Si bien la base del trabajo es un informe de la Facultad de Derecho de la UBA, las observaciones que ha recibido obligan a una revisión completa. Se estima que se demorará dos años en concluir la tarea.
Mientras tanto, se halla largamente vencido el término fijado por la cláusula transitoria octava de la reforma constitucional de 1994, por la cual la legislación delegada debió de caducar en 1999, llevando a que se prorrogaran dichas normas.
Para que cese el desorden legislativo, pero sobre todo para que cada poder de la Nación ejerza sus facultades constitucionales, es necesario que cuanto antes se cuente con el digesto jurídico.
http://www.clarin.com/diario/2006/08/23/opinion/o-02402.htm
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