Martes, 26 de septiembre de 2006
Confirman que en octubre se vota la ley de Educación Sexual
Los legisladores acordaron tratarla el jueves 12 o el 19. Hay amplio consenso para aprobarla. Lo más discutido en la reunión fue la enseñanza desde el jardín de infantes. Pero la mayoría se pronunció a favor.
- Presentaron una nueva ley
Un tema de salud pública |Por Adriana Santagati
Para los especialistas, desde preescolar
Constitución porteña
Daniel Gutman
dgutman@clarin.com
La Ciudad de Buenos Aires tendrá el mes próximo una ley que incluirá la educación sexual como materia obligatoria en las escuelas públicas y privadas, en los niveles inicial, primario y medio. En una reunión en la que ayer participaron los diputados que integran la comisión de Educación y el ministro del área, Alberto Sileoni, se le dieron los últimos retoques a un texto que fue consensuado entre los distintos sectores. Los legisladores arreglaron que el texto vaya a votación en la sesión del jueves 12 o en la del 19 de octubre.
El punto más discutido en el encuentro de ayer fue el inicio del dictado de la materia en el preescolar, que ya había sido acordado, como informó ayer Clarín. "La sociedad no ve con buenos ojos que se empiece a dar educación sexual en una edad tan temprana", dijo el diputado macrista de orientación conservadora, Santiago de Estrada. "Yo tengo la información contraria, a partir de las consultas que hemos hecho con distintos sectores, incluida la Iglesia Católica. La mayoría de abusos sexuales se dan en el entorno intrafamiliar: eso es lo que queremos prevenir con esta ley", le respondió Sileoni.
El kirchnerista Diego Kravetz, uno de los más firmes impulsores de que la educación sexual se iniciara a una edad tan temprana, explicó a este diario: "Se trata de que los más chiquitos sepan que hay partes de sus cuerpos que los adultos no pueden tocar. Nada más que eso".
El Poder Ejecutivo será el encargado de fijar los contenidos, de acuerdo a lineamientos que ayer Sileoni les leyó a los legisladores y en los que se promete trabajar en profundidad desde aquí a fin de año, para estrenar la materia el año próximo.
"Son contenidos amplios y generales que respetarán la evolución de cada edad. En el nivel inicial los temas tendrán que ver con la sexualidad y la vida. Ya en el nivel medio existirán especificaciones más concretas que tendrá que ver con concepción, anticoncepción, transformaciones en el propio cuerpo y pareja, en el marco de profundo respeto por los derechos de los demás y por la igualdad ante la ley", explicó el ministro a este diario.
En el Ministerio prometieron hacer próximamente una encuesta a padres y alumnos en los colegios públicos y privados de la Ciudad y también realizar, a partir de febrero, cursos de capacitación para los docentes, quien recibirán pronto materiales que tienen que ver con la materia.
El texto acordado dejó satisfechos casi todos, incluidos aquellos que querían asegurar un rol importante de los padres en la discusión acerca de la manera en la que serán encarados los temas en cada escuela. "A los contenidos básicos obligatorios, cada comunidad educativa podrá agregarles su visión. Así quedó establecido en el texto", dijo, en ese sentido, el diputado del ARI Enrique Olivera.
El único que, hasta ahora, anticipó que va a votar en disidencia el despacho es Jorge Enríquez, quien insiste en que la materia debería comenzar a darse en 7° grado y en que el Estado no debería fijar la currícula.
A esta instancia se llega después de un largo camino recorrido. El primer proyecto tendiente a incluir la materia Educación Sexual en los colegios fue presentado en la Legislatura porteña en 2002. En 2004, la iniciativa se discutió durante todo el año y finalmente fue sometida a votación en el recinto, en una tensa sesión desarrollada el 14 de diciembre. Había dos proyectos sobre la mesa: uno proponía que los contenidos de la materia fueron fijados por el Estado para todos los colegios y el otro, en cambio, dejaba que cada escuela discutiera con los padres la manera en que los temas que iban a abordarse. Como ningún proyecto alcanzó los 31 votos necesarios, la ley se cayó.
El año pasado, por el juicio político a Aníbal Ibarra y las elecciones, se prefirió evitar la discusión sobre el tema y dejarla para 2006, cuando el proceso que llevó al consenso fue liderado por Marcos Peña, quien si bien forma parte del macrismo es uno de los diputados más jóvenes de la Legislatura y por eso está alejado de las posturas de los más conservadores de su bloque.
Presentaron una nueva ley
Legisladores presentaron ayer junto al ministro de Hacienda porteño, Guillermo Nielsen, la nueva ley de compras y contrataciones de la Ciudad, aprobada la semana pasada. Hasta ahora, el Estado local se rige en esta cuestión por un decreto dictado en 1972. Con esta nueva norma, según se explicó, se espera mejorar el control y optimizar el poder de compra, a través de la creación de un órgano rector en la materia y de registros centralizados de proveedores y de bienes y servicios.
"La compra es un elemento clave en los mercados y también en el Estado. Y es increíble cómo todo se demora en los senderos burocráticos. Esperamos que esta ley sea una contribución a agilizar los tiempos de la administración pública", dijo Nielsen. La ley dispone que, en un plazo de cuatro años, debe informatizarse todo el sistema de compras y contrataciones.
Un tema de salud pública |Por Adriana Santagati
asantagati@clarin.com
En diciembre de 2004, cuando se cayó la votación de la ley de Educación Sexual, las posturas encontradas de los diputados parecían irreconciliables. Casi dos años después, con la renovación en el cuerpo y también con otro ministro, la ley va, al menos hasta ahora, camino a su aprobación. Lo saludable de este proceso es que se logró acordar la participación de las comunidades educativas sin que el Estado renuncie a fijar los contenidos, fundamental para garantizar el acceso de todos los chicos a la misma información. Las estadísticas de aborto adolescente y abuso infantil, entre otros indicadores preocupantes, son la pauta de que la educación sexual, más allá de creencias e ideologías, es un tema de salud pública.
Para los especialistas, desde preescolar
Los especialistas coinciden en que es positivo enseñarles a los chicos educación sexual desde el preescolar. Básicamente, porque preguntan y es necesario darles respuestas.
El sexólogo Juan Carlos Kusnetzoff consideró "extraordinario que a los chicos de esa edad ya se les enseñe educación sexual. Los padres en primer lugar, y los docentes en segundo, deben capacitarse para responder sus preguntas, de manera breve y concreta. Los chicos no tienen paciencia y se aburren si se les da una clase magistral, típica. Luego, a medida de que van creciendo, hay que ir incorporando más información acorde a la edad".
Por su parte, José del Corral, de la Vicaría de Educación del Arzobispado porteño, afirmó: "La educación sexual de los chicos comienza incluso antes que en el preescolar, en sus propias familias. Hay que capacitar a los padres y docentes para que puedan brindarles a los chicos una información básica común. Luego, cada comunidad educativa podrá hacer una valoración distinta de la información que les dará, según se trate de una escuela religiosa o no. Se debe respetar la pluralidad".
En tanto, Luis Domínguez, psicólogo y especialista en educación sexual, opinó: "Lo importante es que los padres participen y estén de acuerdo. Luego, hay que respetar los tiempos de los chicos y sus necesidades de preguntar. No es lo mismo un nene que tiene hermanos o que vio a su mamá o a otra mujer embarazada que uno que no lo vio. Para la educación sexual no sirve un esquema tradicional. Incluso hay herramientas, como videos o juegos didácticos, que también pueden ser útiles".
Constitución porteña
Por el 10° aniversario de su sanción, esta semana habrá actividades especiales en la Legislatura. Hoy y mañana desde las 16 se harán unas jornadas con abogados constitucionalistas, estatuyentes y legisladores. Y el jueves habrá una sesión especial del cuerpo.
http://www.clarin.com/diario/2006/09/26/laciudad/h-01278529.htm
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